記者從2月22日召開的2021年滇池保護治理指揮部第一季度工作例會暨第一次河(湖)長會議上獲悉，滇池保護治理“三年攻堅”行動順利完成，2020年滇池全湖水質保持Ⅳ類。

　　根據《滇池流域水環(huán)境保護治理“十四五”規(guī)劃》，“十四五”時期，要確保滇池草海水質穩(wěn)定達到Ⅳ類及以上、外海水質達到Ⅳ類，入湖河道考核斷面水質全面達標，主要入湖河道水質達到Ⅳ類及以上。確保滇池流域廣普大溝等12條主要河道及直接入湖溝渠水質達到Ⅳ類，其余主要河道水質均達到Ⅲ類及以上，扣除牛欄江補水負荷后，滇池流域新增削減化學需氧量3801噸、總氮411噸、氨氮184噸、總磷41噸。今年昆明將開展六大類工作精準施策補齊滇池保護治理短板。

　　工作1

　　優(yōu)化格局

　　減少進入滇池污染負荷

　　環(huán)湖發(fā)展是昆明長期以來形成的城市發(fā)展格局，隨著城市化快速推進，給滇池帶來了較大的污染負擔。今年，昆明將加強城市空間管控，堅持“量水發(fā)展、以水定城”，落實“離湖布局、遠湖發(fā)展”要求，嚴格控制環(huán)滇池地區(qū)用地開發(fā)強度和建筑高度，推動人口、產業(yè)、建設用地向滇池流域外疏解;將編制《昆明市國土空間規(guī)劃(2020—2035年)》和《滇池流域國土空間保護與利用規(guī)劃(2020—2035年)》，把環(huán)境容量和城市綜合承載能力作為確定城市定位和規(guī)模的基本依據，科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，以滇池生態(tài)環(huán)境保護為主要目標，強化滇池修復保護區(qū)、生產保障保護區(qū)、生態(tài)緩沖保留區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展區(qū)不同分區(qū)的主導功能，嚴守生態(tài)保護紅線，以嚴格的規(guī)劃實施提升滇池保護成效;將推動生產生活方式綠色轉型，優(yōu)化滇池上游種植養(yǎng)殖業(yè)布局，在滇池流域優(yōu)先發(fā)展高端現代服務業(yè)、綠色先進制造業(yè)、節(jié)水型生態(tài)農業(yè)，廣泛宣傳推廣簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，最大限度減少人為因素給滇池造成的生態(tài)負擔。

　　工作2

　　截污治污

　　嚴格控制雨季面源污染

　　今年，昆明市將抓好截污治污管網設施建設，加快提升環(huán)湖截污系統(tǒng)運行效能，開展環(huán)湖截污系統(tǒng)水質水量調查及效益評估研究，提出改造或新建工程方案;以老舊管網改造為重點，解決好雨污合流問題，啟動滇池流域大排水系統(tǒng)構建研究，啟動主城二環(huán)內雨污分流工程，確保2025年底前完成老城區(qū)合流制排口溢流改造。同時，統(tǒng)籌抓好城市地下空間利用和市政基礎設施建設，年底前將完成全市城鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃，實現地下設施與地面設施協(xié)同建設，并加快完善污水處理設施，強化再生水處理設施建設。

　　同時，控制城市面源污染，大力推進“海綿城市”建設，抓好主城區(qū)城市道路重點排澇區(qū)域排水管網系統(tǒng)調查和改造工程建設，年內啟動40個淹水點治理工程，并做好面山截洪和河道行洪等方面城市防汛排澇工程建設工作。

　　此外，將抓好農業(yè)面源污染治理，將具備條件的農村生活污水處理設施接入信息化平臺統(tǒng)一管理，提升村莊截污系統(tǒng)運行效率和可靠性，并積極開展流域農村生活污水處理設施標準化運營制度及模式研究，統(tǒng)一流域農村生活污水處理設施運營單位、運行標準、考核機制等。同時，將大力發(fā)展農業(yè)節(jié)水改造和節(jié)水灌溉技術，減少農業(yè)用水，建立農田滯蓄回用系統(tǒng)，采取滇池流域及補水區(qū)農田徑流污染控制等措施，削減農村生活污水與農灌廢水混流污染，并繼續(xù)實施有機廢棄物資源化利用、減肥減藥技術推廣、減肥減藥稻魚綜合種養(yǎng)。

　　工作3

　　河道整治

　　持續(xù)改善入湖水質

　　污染削減和河道整治是做好滇池保護治理工作的著力點。今年昆明將繼續(xù)加強河道及支流溝渠整治，認真組織實施流域內支流溝渠清污分流工作，全面抓好水質不達標支流溝渠綜合整治，確保優(yōu)良地下水就近補充河道。同時，做好水源區(qū)保護工作，強化水源保護區(qū)整治、水源監(jiān)控能力等規(guī)范化建設，持續(xù)鞏固松華壩、寶象河、紅坡自衛(wèi)村、大河、柴河、雙龍、洛武河水庫等7個縣級以上飲用水水源保護與治理成果，確保穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類。持續(xù)推進轄區(qū)內黑臭水體“長治久清”工作，確保年內黑臭水體不新增、水質不反彈。推進美麗河湖建設，年內完成東白沙河(海河)、馬料河、金汁河“美麗河道”建設，積極開展大觀河、船房河、寶象河(新寶象河)、洛龍河省級“美麗河道”申報工作。

　　工作4

　　綜合施策

　　強化系統(tǒng)治理整體效果

　　據悉，今年昆明將實行滇池流域“廠網河一體化”全要素治理，打造滇池流域“廠網河一體化”全要素總圖和統(tǒng)一調度平臺，充分運用物聯網技術，對流域內廠、站、網、口、河等的水質、運行狀態(tài)、溢流情況，進行實時監(jiān)控、專人分析、及時預警，強化區(qū)域間、行業(yè)間、部門間、上下級之間的聯動協(xié)作，全力保障入河污染“扎口”效果。

　　在內源污染治理方面，將啟動滇池水體化學需氧量源匯解析及管控技術研究、滇池底泥污染特征成因研究與治理技術研發(fā)集成示范等研究項目，完成草海新河灣、外海暉灣藍藻打撈處理站建設，啟動外海東岸三個半島湖灣區(qū)藍藻打撈處理站建設工程。同時，抓好草海及入湖河口清淤工程，年內完成疏浚量50萬立方米，并持續(xù)推進尾水提標工作。

　　此外，將全面實施網格化精細管理，將根據“十四五”規(guī)劃明確的28個水質控制單元，建立排放源和單元水質明確清晰的響應關系，將污染減排和水質提升的要求細化到轄區(qū)行政區(qū)域，深化落實網格管理責任，并加大違法行為懲治力度。

　　工作5

　　生態(tài)修復

　　不斷提高湖體自凈能力

　　推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，是保持水生態(tài)功能穩(wěn)定性的治本之策。今年昆明市將發(fā)揮環(huán)滇濕地生態(tài)效應，進一步鞏固“四退三還”成果，持續(xù)提升滇池生態(tài)區(qū)濕地水質凈化能力，啟動福保半島生態(tài)濕地建設，完成草海北片區(qū)濕地1號、3號片區(qū)建設。并優(yōu)先對水源涵養(yǎng)區(qū)、河湖生態(tài)緩沖帶等產水、護水、凈水的國土生態(tài)空間實施保護修復，全面抓好石漠化及水土流失治理、“五采區(qū)”植被修復、天然林保護、公益林建設管護等工作，實施滇池流域林業(yè)生態(tài)修復3500畝，著力構建以天然林為主體的環(huán)滇森林生態(tài)系統(tǒng)。

　　此外，將推進湖內水生態(tài)修復特別是沉水植被恢復，推進滇池生態(tài)系統(tǒng)由“藻型濁水態(tài)”向“草型清水態(tài)”轉換;加快受損水生態(tài)系統(tǒng)恢復，對水生生物生境、生物群落受損的河湖，采取“三場”和洄游通道保護修復、增殖放流、生境替代保護等措施，積極開展天然生境和水生植被恢復工作。

　　工作6

　　科技支撐

　　進一步提升滇池治理成效

　　隨著滇池保護治理工作不斷深入推進，科技在其中發(fā)揮的作用將越來越重要。今年，昆明將圍繞環(huán)湖截污、污水處理提質增效、水生態(tài)修復等重點問題，啟動主城排水系統(tǒng)信息資源整合及診斷評估研究、主城公共排水設施地理信息管理平臺建設、主城排水管網系統(tǒng)數據監(jiān)測管理平臺建設、滇池水質持續(xù)改善和藍藻控制長效決策支持等一批研究項目。并加強與國家、省、市研究創(chuàng)新中心、實驗室等水科技平臺、研究院所的合作交流，探索創(chuàng)新滇池保護治理科技成果的共享、轉化、推廣、應用機制，推動形成“邊研究、邊產出、邊應用、邊反饋、邊完善”的轉化應用模式。

　　據悉，昆明將健全完善滇池流域水資源承載能力、水污染負荷、水生態(tài)安全的預警體系，建立雨季溢流污染、面源污染治理等監(jiān)測體系，完善流域自動監(jiān)測網絡，實現對主要河流交界斷面、重點監(jiān)控斷面、重點飲用水源地的實時監(jiān)測。充分運用衛(wèi)星遙感、水下機器人等先進技術，豐富監(jiān)測技術手段，擴大網絡監(jiān)測覆蓋率，提高監(jiān)測頻次和監(jiān)測水平。并加快滇池綜合管理信息平臺(二期)建設進度，將水質凈化廠、管網、污泥處置、排口、調蓄設施等重要信息接入平臺，完善“天地空”一體化監(jiān)測網絡系統(tǒng)。